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种族歧视

德国讨论删除基本法中“种族”一词时,在讨论什么

张冬方:抹去“种族”一词是否意味着将种族主义釜底抽薪?它是否是缓解种族歧视问题的必要一步?或者它只是一个政治正确的文字游戏?

6月,抗议种族主义的愤怒之火从美国蔓延到了欧洲。在德国的柏林,法兰克福等,上万游行者戴着口罩走向街头,尽管疫情警示仍在。在慕尼黑的那场示威活动,参加者甚至达到2.5万。在二战过去75年的今天,种族主义是否还能和德国扯上关系?它在德国有多大的容身之处?德国总统施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier)如此表述,“光是‘非种族主义者’还不够,还得是‘反种族主义者’。”很偶然,6月发生的几件事情,都和反种族主义有关。

联邦德国基本法“基本权利”第3条中规定,“任何人不得因其性别,种族,语言(……)受到歧视或优待。”绿党提议删除其中“种族”(Rasse)一词,得到自由民主党等党派的响应,德国总理默克尔也表示对公开辩论的欢迎。支持者们纷纷献计献策:用“族群出身”取代“种族”,用形容词取代名词等等。他们认为,“种族”一词已不合时宜,科学上并非人种一说,但这一概念的存在,暗示了不同人种的存在,从来助长种族主义。反对者则说,基本法是历史的产物,没有必要从语言的层面去更改法律。

删除“种族”一词,其实是个老话题。来自德国人权组织克赫默(Hendrik Cremer)在十年前的更改“种族”一词研究报告中指出,种族是纳粹主义的核心词汇,只要这一概念存在,并得到应用,就会引起误解和伤害。法国社会学家桂伊姆(Colette Guillaumin)也曾说,“种族并不存在,但它确实在杀人。”

然而,基于种族主义思想的种族歧视真实存在着,抹去“种族”一词是否意味着将种族主义釜底抽薪?它是否是缓解种族歧视问题的必要一步?抑或,它只是一个政治正确的文字游戏而已?回答这些问题之前,还得从德国的移民历史说起。

德国基本法可追溯到1948年到1949年,那时,作为战败国的德国百废待兴,而“种族”一词是那时对历史的反思和答案:“任何人不得因其种族受到歧视”。战后的历史,一直是德国寻找集体身份认同的历史,它经历了“德国不是移民国家”的陈述句到“德国是不是一个移民国家”的疑问句的过渡。

上世纪50年代到60年代,德国先后和意大利,西班牙,土耳其,突尼斯等国签署了招工协议,以满足国内不断增长的劳动力需求,从此不自觉地走向了移民国之路。从1955到1973年间大约有1400万外籍劳工涌入德国,其中大部分返回故乡。由于石油危机,经济衰退和增加的失业率,德国一度停止招工,但因为家庭团聚和更高的出生率,移民持续增长。有人如此描述当时的情景,“本来只是招‘工’,却来了很多‘人’”。

有移民,必须得有融合政策。1978年德国成立了专门的外籍劳工移民和融合管理机构,当时的负责人屈恩(Heinz Kühn)看到了问题:第二代和第三代年轻移民,因为受教育水平的劣势被边缘化,造成了犯罪率上升。

不同于科尔(Helmut Kohl)政府明确提出的“德国不是移民国家,也不应该成为移民国家”,1998年的施罗德(Gerhard Schröder)政府,以及随后的默克尔政府态度发生了一百八十度大转弯,他们向移民伸出了橄榄枝。因为,无论从人口结构还是经济因素上考虑,德国都需要移民。2000年德国松绑入籍规定,引入出生地原则,这意味着一直执念血统主义的德国迈出了历史性的一步。

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